Вся библиотека >>>

Содержание книги >>>

 

Законы. Юриспруденция

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации


Раздел: Право, бизнес, финансы

 

Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей. Комментарий к статье 81 кодекса

 

 

     1. Взыскание алиментов в долях к заработку или доходу родителя, обязанного

уплачивать алименты, производится при уплате алиментов в судебном порядке.

Порядок определения размера алиментов в долях к заработку или доходу плательщика

является основным и применяется во всех случаях, если суд не признает необходимым

произвести взыскание алиментов в твердой денежной сумме в соответствии со

ст.83 СК (см. комментарий к ней).

     Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в долях к заработку плательщика

наиболее целесообразно при взыскании алиментов с лиц, обладающих средним уровнем

доходов. Данный порядок позволяет защитить интересы получателя и плательщика

алиментов и обеспечивает автоматическую индексацию размера алиментов при изменении

заработка или дохода плательщика.

     2. Увеличение или уменьшение размера алиментов, определенного в долях

к заработку или доходу родителя, уплачивающего алименты, возможно как при

взыскании алиментов, так и в процессе их выплаты. Изменение размера уже присужденных

алиментов производится в судебном порядке по иску взыскателя или плательщика

алиментов.

     КоБС предусматривал при наличии определенных обстоятельств возможность

уменьшения размера алиментов. Увеличение размера алиментов не допускалось.

Однако для обеспечения ребенку достаточных средств при низком заработке родителя,

уплачивающего алименты, был установлен минимальный размер алиментов. Практика

применения минимального размера алиментов оказалась крайне неудачной. Минимальный

размер алиментов был установлен в твердой денежной сумме, которую в условиях

инфляции необходимо было индексировать, однако индексация своевременно не

производилась. В ряде случаев при взыскании алиментов на нескольких детей

в минимальном размере происходило распределение всех 100% заработка родителя,

что привело к необходимости закрепления в законе уменьшения в этих случаях

минимального размера алиментов. Это, в свою очередь, привело к существенному

снижению ценности этого понятия. В связи с указанными обстоятельствами новое

семейное законодательство не содержит понятия минимального размера алиментов.

     3. Основанием для вынесения решения об увеличении или уменьшении доли,

подлежащей взысканию на содержание несовершеннолетних детей, является материальное

или семейное положение сторон или наличие иных заслуживающих внимания обстоятельств.

     Право уменьшать или увеличивать размер долей заработка или дохода родителей,

взыскиваемых в виде алиментов, в зависимости от материального положения родителя,

их уплачивающего, позволяет суду осуществлять индивидуализированный подход

к определению размера алиментов. Если родитель получает чрезвычайно высокий

доход, взыскание на одного ребенка 1/4 всех его доходов может привести к тому,

что сумма алиментов будет столь велика, что намного превысит все разумные

потребности ребенка. В этом случае суд вправе уменьшить долю дохода, подлежащую

взысканию на содержание ребенка, до таких пределов, чтобы это отвечало интересам

и плательщика, и ребенка. Если заработок или доход родителя, напротив, столь

низок, что 1/4 его часть не позволит обеспечить ребенку даже минимальных средств

к существованию, суд вправе повысить размер алиментов. Таким образом, у суда

появляется возможность защитить интересы ребенка без применения минимального

размера алиментов, не предусмотренного действующим СК. Увеличение доли заработка

или дохода родителя, взыскиваемого на содержание ребенка, должно производиться

таким образом, чтобы ребенку (с учетом получения средств от другого родителя)

был обеспечен прожиточный минимум и одновременно родителю осталось достаточно

средств для обеспечения самого себя. А в случае, если заработок или доход

родителя настолько низок, что не позволяет обеспечить и родителя, и ребенка,

суд должен произвести распределение заработка или дохода исходя из принципа

преимущественной защиты интересов ребенка.

 



     Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей не ставится

в зависимость от наличия у родителей необходимых для предоставления содержания

средств. Следовательно, при недостаточности этих средств суд должен стремиться

распределить заработок или доход плательщика таким образом, чтобы прежде всего

обеспечить ребенка, но одновременно совершенно не лишить плательщика средств

к существованию. Например, если весь заработок плательщика равняется прожиточному

минимуму, суд может взыскать на содержание ребенка 1/2 заработка плательщика,

с тем чтобы другая половина заработка оставалась самому плательщику.

     Необходимость преимущественной защиты интересов ребенка объясняется тем,

что несовершеннолетний ребенок по закону считается нетрудоспособным и не может

обеспечить себя средствами к существованию, в то время как его родитель, как

правило, имеет возможность улучшить свое материальное положение. Поэтому при

решении вопроса об увеличении размера алиментов в подобных случаях всегда

должны учитываться также иные заслуживающие внимания обстоятельства дела.

Например, если родитель, имеющий низкие доходы, сам является нетрудоспособным

по возрасту или состоянию здоровья, его возможности получения дохода существенно

ограничены. В таких случаях суд должен уделять большее внимание защите его

интересов, чем защите интересов трудоспособного плательщика.

     Под семейным положением сторон понимается наличие в семье плательщика

лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание. Например, наличие

других несовершеннолетних детей или совершеннолетних нетрудоспособных членов

семьи, которым плательщик уплачивал алименты. Наличие в семье родителя, уплачивающего

алименты на ребенка, других лиц, также имеющих право на получение алиментов,

может привести к тому, что при выплате алиментов на ребенка заработка или

дохода лица, уплачивающего алименты, может оказаться недостаточно для содержания

его самого и всех лиц, которым он обязан предоставлять алименты. Таким образом,

в указанном смысле семейное положение плательщика всегда оказывает влияние

на его материальное положение.

     Одним из случаев изменения материального и семейного положения плательщика

является наличие у него других несовершеннолетних детей. Дети имеют право

на получение равного содержания от родителя независимо от того, проживают

они совместно с ним или отдельно от него, а также от того, содержатся они

добровольно или в судебном порядке. Поэтому, если, например, ранее плательщик

уплачивал на одного ребенка 1/4 заработка или дохода, появление у него второго

ребенка от другого брака является основанием для снижения размера алиментов

до 1/6. Поскольку в соответствии с п.1 ст.81 СК на двух детей подлежит взысканию

1/3 заработка или дохода плательщика, следовательно, на каждого из детей должно

приходиться по 1/6.

     Напротив, прекращение алиментной обязанности в отношении одного или нескольких

несовершеннолетних детей влечет увеличение размера алиментов, взыскиваемых

на содержание остальных. Так, при достижении одним из детей совершеннолетия

размер алиментов, взыскиваемых на второго ребенка, увеличивается с 1/6 до

1/4.

     Если в семье родителя, уплачивающего алименты на несовершеннолетних детей,

имеются иные лица, которым он по закону обязан предоставлять содержание и

которые фактически находятся на его иждивении (нетрудоспособные нуждающиеся

родители, супруг и т.д.), выплата алиментов может привести к столь существенному

снижению его материального положения, что он не сможет обеспечить себя средствами

к существованию. Это также является основанием к снижению размера алиментов.

Прекращение обязанности в отношении одного или нескольких нетрудоспособных

нуждающихся членов семьи (в результате их смерти, восстановления трудоспособности,

улучшения материального положения или по иным основаниям), в свою очередь,

влечет увеличение размера алиментов на несовершеннолетних детей до предусмотренного

п.1 ст.81 СК уровня.

     Материальное или семейное положение ребенка обычно не является основанием

для изменения размера алиментов. Наличие у ребенка второго родителя и уровень

его обеспеченности не принимается во внимание при определении размера алиментов

с другого родителя, поскольку обязанность по предоставлению содержания своим

несовершеннолетним детям родители несут независимо друг от друга. Обязанность

родителей выплачивать алименты несовершеннолетним детям в принципе не зависит

и от материального положения самого ребенка. Размер алиментов не подлежит

снижению даже в тех случаях, если дети обладают значительным имуществом (домом,

квартирой, дачей), поскольку данное имущество предназначено для использования

ребенком, а не для получения дохода. Однако наличие у ребенка имущества, приносящего

доход, или иных значительных источников доходов, например, от предпринимательской

деятельности, которой занимается несовершеннолетний, может послужить основанием

для снижения размера алиментов.

     При решении вопроса об увеличении или уменьшении размера алиментов суд

может принять во внимание и другие условия, характеризующие материальное или

семейное положение сторон.

     Суд вправе принять решение об изменении размера доли заработка родителя,

взыскиваемой на содержание несовершеннолетних детей, и при наличии иных заслуживающих

внимания обстоятельств. К таким обстоятельствам относится, например, наличие

у плательщика инвалидности первой или второй группы. Инвалидность сама по

себе приводит к существенному увеличению затрат лица на свое содержание. Инвалиды

первой группы нуждаются в постороннем уходе, на оплату которого нередко уходит

значительная часть их доходов. В связи с этим выплата алиментов в размере,

предусмотренном п.1 ст.81 СК, может поставить их в крайне затруднительное

положение.

 

СОДЕРЖАНИЕ: «СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РФ. Комментарии»

 

Смотрите также:

«Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации»

«Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (по главам)»

«Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей»

«Постатейный Комментарий к КЗоТ Российской Федерации»

«Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный)»

Rambler's Top100