Вся библиотека >>>

Содержание книги >>>

 

Законы. Юриспруденция

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации


Раздел: Право, бизнес, финансы

 

Глава 12. Права и обязанности родителей. Комментарий к статье 72 кодекса

 

 

     1. Не соответствующее правовым и нравственным требованиям поведение человека,

имеющего несовершеннолетних детей, далеко не всегда носит необратимый характер.

К тому же у некоторых чувство привязанности к ребенку побеждает, а желание

быть с ним рядом, заботиться о нем заставляет лечиться, в частности, от алкоголизма,

- первопричины противоправного поведения гражданина как родителя. С другой

стороны, даже тогда, когда имеет место попрание прав ребенка, должна оставаться

возможность для возрождения утраченного. Вместе с тем восстановление в родительских

правах - это своего рода стимул для тех, кому ребенок действительно дорог.

Что касается правовой стороны восстановления в родительских правах, то оно

допустимо лишь в отношении несовершеннолетних, так как напрямую связано с

воспитанием ребенка. Когда ему исполнится 18 лет, по смыслу ст.72 СК восстановление

в родительских правах уже невозможно.

     2. Восстановление в родительских правах допускается, если родители (один

из них) изменили:

     - свое поведение;

     - образ жизни;

     - отношение к воспитанию ребенка.

     Для восстановления родительских прав суду необходимо удостовериться в

наличии всех трех перечисленных обстоятельств. Каждого из них в отдельности

для восстановления в родительских правах недостаточно. Само собой разумеется,

что серьезные перемены в поведении, образе жизни, отношении к детям не могут

произойти мгновенно, тотчас после лишения родительских прав. Необходим какой-то

срок, чтобы стремление лица, утратившего родительские права, вновь их обрести

нашло свое выражение не в благих намерениях, а конкретных поступках и действиях.

А на это нужно время, которое в СК не обозначено. Тем не менее имеет смысл

допускать восстановление в родительских правах не ранее 6-ти месяцев с момента

вынесения судом решения о лишении родительских прав.

     3. Моментом восстановления в родительских правах считается день вступления

в законную силу соответствующего решения суда. С этого момента восстанавливаются

все права и обязанности родителя, утраченные им при лишении родительских прав

(см. ст.71 СК и комментарий к ней).

     4. В восстановлении родительских прав заинтересованы прежде всего сами

родители. Никто другой, даже прокурор или органы опеки и попечительства, просить

об этом не могут. Поскольку восстановить в родительских правах может только

суд, родители (один из них) должен доказать, что имеются все основания для

удовлетворения их просьбы. Помочь им в сборе необходимых справок, документов

могут органы опеки и попечительства. Иск о восстановлении в родительских правах

предъявляется к тому, кто ранее предъявлял иск о лишении родительских прав

(второй родитель, опекун (попечитель), органы опеки и попечительства и др.).

Если ребенок после лишения родительских прав передан на полное государственное

попечение в одно из детских учреждений, иск о восстановлении в родительских

правах предъявляется к этому учреждению.

 



     С восстановлением в родительских правах происходят серьезные перемены

в судьбе ребенка и его родителей. Поэтому при рассмотрении таких дел обязательно

участие органа опеки и попечительства, а также прокурора. В любом случае,

выступает ли орган опеки и попечительства в роли ответчика или нет, он дает

свое заключение о целесообразности или нецелесообразности восстановления в

родительских правах (см. ст.78 СК и комментарий к ней). Присутствие в процессе

прокурора служит дополнительной гарантией вынесения решения, соответствующего

интересам несовершеннолетнего.

     5. После лишения родительских прав, за которым следует устройство ребенка,

обычно он живет либо в другой семье (у опекуна, попечителя, в приемной семье)

либо находится в одном из детских учреждений. Иногда он остается у другого

родителя, который своих прав не утратил. В любом случае при удовлетворении

иска о восстановлении родительских прав возникает проблема, связанная с возвратом

ребенка родителю, чьи родительские права восстановлены. Чтобы облегчить решение

этой проблемы, СК разрешает суду рассмотреть одновременно с иском о восстановлении

в родительских правах требование истца о возврате ему ребенка. Правовым основанием

такого требования служит ст.68 СК, посвященная защите родительских прав (см.

комментарий к ней). Такое требование подлежит удовлетворению только в случае,

если это соответствует интересам ребенка.

     Отказ в иске о возврате несовершеннолетнего означает, что лицо, чьи родительские

права восстановлены, становится обладателем права на общение с ребенком. Второй

родитель, не лишенный родительских прав, который осуществлял и осуществляет

воспитание ребенка, заботится о нем, продолжает получать все причитающиеся

ребенку государственные пособия, пользоваться льготами родителя.

     6. Восстановление в родительских правах напрямую связано не только с

изменением поведения, образа жизни, отношения к воспитанию ребенка, но и с

оценкой всего происходящего самим несовершеннолетним. Его неприятие матери,

отца, отсутствие добрых к ним чувств, вызванное прежними переживаниями, игнорировать

невозможно. Поэтому в делах о восстановлении в родительских правах суд с помощью

педагога, воспитателя выявляет мнение ребенка. При этом акцент делается не

на правовой стороне происходящего, которую несовершеннолетний обычно оценить

не в состоянии, а на вопросе, хочет ли он или нет вернуться к родителю (одному

из них). И если, по мнению суда, оценивающего все доказательства по делу,

в том числе мнение ребенка, восстановление в родительских правах не в интересах

последнего, суд вправе отказать в иске о восстановлении в родительских правах.

Восстановление в родительских правах вообще не может быть произведено, если

ребенок, достигший 10 лет, возражает против этого. Мотивы его несогласия значения

не имеют, даже если они представляются неразумными и необоснованными.

     7. Усыновление ребенка, чьи родители лишены родительских прав, всегда

рассматривалось как безусловное в интересах ребенка препятствие на пути восстановления

этих прав. Однако даже здесь не исключается ситуация, когда почему-либо желателен

возврат к старому, в прежнюю семью, где родители (один из них) в корне изменились.

Поэтому п.4 ст.72 СК, не допуская по общему правилу восстановление в родительских

правах в случае усыновления, в качестве выхода из положения предлагает отмену

усыновления как способ устранения препятствий на пути восстановления в родительских

правах. Следовательно, лицу, желающему восстановить свои родительские права,

даже если ребенок усыновлен, надлежит сначала предъявить иск об отмене усыновления

(см. ст.140 СК и комментарий к ней). В случае отказа в этом иске восстановление

в родительских правах исключается. При отмене усыновления вопрос о восстановлении

в родительских правах рассматривается на общих основаниях в соответствии с

требованиями ст.72 СК.

 

СОДЕРЖАНИЕ: «СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РФ. Комментарии»

 

Смотрите также:

«Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации»

«Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (по главам)»

«Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей»

«Постатейный Комментарий к КЗоТ Российской Федерации»

«Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный)»

Rambler's Top100